摘自《深圳特区报》[12月30日]

　　12月30日下午，我市11家企业在五洲宾馆与工商银行深圳分行、福建兴业银行深圳分行等签署了5000万元的贷款，而这11家企业清一色都是一向融资不易的中小企业，这些企业究竟是通过什么办法一次性取得如此巨额的银行贷款呢？奥秘就在于昨日刚刚成立的深圳市中小企业信用互助协会，上述签约活动是该协会的第一单大手笔成交。

　　据了解，这11家企业和提供贷款支持的银行同属市中小企业信用互助协会的会员，该协会的成立，为我市中小企业融资难问题找到了一个民间的解决办法。这种通过民间机构共同信用担保，从而取得银行贷款的做法，在全国尚属首次。

　　该协会通过严格的资格审查后吸引中小企业入会，协会会员在交纳每年固定的会费后，需缴纳10万元的互助保证金，当企业一旦要申请贷款，就按照担保贷款额度的15％补齐互助保证金的差额，协会则出面向担保机构推荐会员申请，担保机构向银行出具担保意向书，使企业获得贷款，企业贷款到期后，如果拿不出还贷的资金，担保机构将承担贷款总额70％的债务，协会承担30％（其中15％是由企业缴纳的互助保证金，而另外15％则是由会员企业缴纳的互助保证金及利息、社会捐助和政府配套资金）。

　　深圳市中小企业信用互助协会的宗旨是“信用为本、互助创新、中介协调、服务至上”，体现会员互助、风险共担为原则的，不以盈利为目的的，发挥协会、专业担保机构、银行等社会各界的优势，拓宽我市中小企业融资渠道，进一步完善我市中小企业融资担保服务体系，逐步提高会员企业的信用等级和竞争力，促进我市中小企业健康快速的发展。目前协会共有55家发起单位，其中4家担保机构、7家银行、2家行业协会和42家企业。

　　我市的中小企业占到全市13万企业总数中的99％，支撑着全市经济的半壁江山。中小企业在取得显著成绩的同时，正在寻求进一步的突破，而目前阻碍突破的最大问题就在于中小企业融资难。据深圳市华力特成套设备有限公司董事长屠方魁介绍，85％以上的中小企业都多多少少面临着融资难的问题，这一问题解决得好不好，直接关系着中小企业能否进一步发展。近年来，中小企业的不断发展，推动着我市的担保行业从小到大，机构由2000年底的3家增加到今年的6家，资本金由6.8亿元增加到13.4亿元，担保金额从10亿元上升至27亿元，但单独的担保机构并不能满足我市数量庞大的中小企业的需要。

　　从明年元旦开始实施的《中小企业促进法》，提出建立“一体两翼”的担保体系，一体就是政府财政出资为主体的担保机构，两翼分别为商业性担保和以互助形式为主的专业性担保，互助协会就是两翼中的重要一翼。

　　市委常委、副市长王穗明及深圳市老领导李灏、厉有为、周溪舞、秦文俊、李海东等为协会的成立剪彩。

【有益的探索】

　　将众多单个的中小企业吸引进来，形成信用互助协会，再经由这种民间机构共同信用担保取得银行贷款，这是解决中小企业融资难的有益探索。

　　中小企业融资困难，是个老大难问题了。到底是哪里“卡壳”了呢？主要在于这类企业规模不大、信用等级不高，金融机构不得不较多地考虑其贷款的偿还风险。可见，要从根子上解决这一问题，就必须大力提升企业的信用等级，提高企业的竞争力。

　　民间机构信用担保贷款模式的运作正是如此，它的坚实基础是各中小企业的良好信用，通过集合这些信用资源，形成“规模效应”，而健全的责任分担机制则为这一模式创造了良好的外部制度环境。民间机构信用担保贷款模式，开创了以市场化解决中小企业融资难的一条新途径。可以预见，这种模式将对深圳中小企业的发展壮大无疑会产生积极而深远的影响。

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